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 添加時間:2019-12-04 原文發表:2019-12-04 人氣:47 來源:福建省工業和信息化廳
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閩產能辦〔2019〕17號

www.agznylhu.icu

泉州、龍巖市化解煤炭過剩產能工作領導小組、三明市工業行業化解低效過剩產能工作領導小組,省能源集團,省產權交易中心:

為貫徹落實國家和省政府推進供給側結構性改革工作部署,多渠道籌集資金,推進煤炭去產能工作,根據國家發改委等部門有關文件精神,結合我省實際,省化解產能辦組織有關單位研究制定了現將《福建省煤炭去產能指標交易工作實施方案》,現印發給你們,請認真貫徹執行。

福建省工業行業化解過剩產能工作領導小組辦公室(福建省工業和信息化廳代章)2019年12月2日

(此件主動公開)

福建省煤炭去產能指標交易工作實施方案

為貫徹落實國家和省政府推進供給側結構性改革工作部署,多渠道籌集資金,推進煤炭去產能工作,根據國家發展改革委等部門有關文件精神,結合我省實際,制定本方案。

一、交易實施機構

福建省工業和信息化廳是我省煤炭去產能指標交易工作主管部門,具體交易由福建省產權交易中心負責,并作為資金結算機構進行統一交易資金結算。國家建立煤炭產能置換方案統一歸集和公示平臺后,按照國家有關從其規定執行。

二、指標交易范疇

已完成實質性產能退出的煤礦。具體指:縣級政府網站上已公示該煤礦列入當年度退出計劃并經省級公示,采礦許可證、安全生產許可證已注(吊)銷,建設項目核準文件(不含資源整合項目)已撤銷,完成井口封閉填實,經縣級煤炭去產能牽頭部門現場核查并出具上述事項的核實證明。

三、交易收益權屬

按國家政策,交易收益歸屬權為實際關閉退出的煤礦企業。

四、交易前的承諾

申請企業應遵循誠信、自愿申請原則,承諾指標交易收入優先用于去產能職工安置并同意遵守交易規則,填寫并提交煤炭去產能指標出讓承諾書。

五、交易的申請

(一)按煤礦所有制形式,分以下兩類企業自愿申請:

1.國有煤礦企業。省屬國有煤礦,由省能源集團公司向省工業行業化解過剩產能工作領導小組辦公室(以下簡稱“省產能辦”)提出申請,并附省國資委審批意見和去產能指標出讓承諾書;其它地方國有煤礦企業按照管理權限向當地煤炭去產能牽頭單位提出申請,并附相關國資監管機構審批意見以及去產能指標出讓承諾書,設區市煤炭去產能領導小組辦公室(以下簡稱“設區市產能辦”)及時匯總轉報省產能辦,并抄送省產權交易中心。

2.地方民營煤礦企業。由煤礦企業向設區市產能辦提出申請,并附企業股東或董事會議決定同意實施指標交易的書面決議以及去產能指標出讓承諾書。設區市產能辦審核確認后及時報省產能辦,并抄送省產權交易中心。

(二)煤礦企業完成產能實質性退出后,設區市產能辦(省能源集團)應于次年2月底前報送實施當年度退出產能指標交易,逾期省產能辦不予受理。省產權交易中心可采取分批次集中交易方式,按規定程序及時組織開展交易。為統籌集中管理指標交易市場,進一步提高指標交易工作效率,有效防范、降低交易風險,更好服務指標交易雙方企業,地方民營煤礦企業出讓人可委托省產權交易中心推薦第三方代理指標出售,以加快有關票據集中辦理。

六、交易的審查

設區市產能辦在收到企業指標交易申請后,應在5個工作日內完成審查并轉報省產能辦。省產能辦在收到設區市產能辦轉報件和省能源集團公司交易申請后,在5個工作日內完成審核,并函告省產權交易中心。

重點審查:一是企業承諾事項是否齊全;二是指標種類與折算比例、指標數量是否準確;三是附件資料是否齊全。

七、指標的折算

關閉退出煤礦可按享受中央財政獎補和不享受中央財政獎補兩種方式申請。根據國家發改發展改革委有關規定,申請享受中央財政獎補的煤礦產能指標按退出產能的30%計;申請不享受中央財政獎補的煤礦產能指標按退出產能的100%計。退出的生產建設煤礦產能以國家能源局生產能力登記公告為準,未登記公告的,依照現行國家煤炭產能指標置換相關規定認定。
 
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